評(píng)標(biāo)原則

本標(biāo)的評(píng)標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法評(píng)標(biāo)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

不徇私情，不明招暗定。

資格審查合格的投標(biāo)人，均有同等機(jī)會(huì)參加競(jìng)爭(zhēng)。

評(píng)標(biāo)人員不得私自泄露評(píng)標(biāo)內(nèi)容，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正、公平的任何活動(dòng)。

評(píng)標(biāo)方法

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組建本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由本行業(yè)相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。其中，業(yè)務(wù)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不以任何外部證據(jù)作為其評(píng)標(biāo)的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)標(biāo)過(guò)程將嚴(yán)格保密。開(kāi)標(biāo)后直到授予中標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)評(píng)標(biāo)資料以及授標(biāo)建議等均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。

在評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程中，投標(biāo)人所進(jìn)行的旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或者被取消中標(biāo)資格。

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)分初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段。

初步評(píng)審分為資格性檢查和符合性檢查，只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。

初步評(píng)審

1. 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。
2. 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，判定其內(nèi)容是否真實(shí)可靠，是否滿足招標(biāo)文件的最基本的實(shí)質(zhì)性要求，是否存在重大偏離。重大偏離系指投標(biāo)文件的有效性、真實(shí)性、合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能和規(guī)格等內(nèi)容在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件形成了重大的不一致，而這種不一致可能限制了買方的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)，糾正或承認(rèn)這些偏離將會(huì)對(duì)該投標(biāo)人和其它投標(biāo)人合理的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。具體評(píng)審內(nèi)容系指：

投標(biāo)人不滿足本招標(biāo)文件關(guān)于對(duì)投標(biāo)人資格證明文件的規(guī)定；

投標(biāo)文件組成不完整，主要內(nèi)容未能按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、格式填寫(xiě)、裝訂；

投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金，或者所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵；

投標(biāo)文件的有效期不滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；

投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

投標(biāo)文件沒(méi)有按照規(guī)定在應(yīng)由企業(yè)法人或法人授權(quán)代表在所有規(guī)定簽章處逐一簽署及加蓋單位公章的。

投標(biāo)代表授權(quán)書(shū)未能由法定代表人簽署；

明顯不符合招標(biāo)文件關(guān)于對(duì)招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的要求；

投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目交貨期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

投標(biāo)文件載明的供貨范圍、貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

投標(biāo)人近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)連續(xù)虧損，且其虧損數(shù)額較大，對(duì)其履約存在潛在重大影響的；

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的其他條件；

不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其進(jìn)行審查。

對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被定為實(shí)質(zhì)上非響應(yīng)性的投標(biāo)，投標(biāo)人???不能通過(guò)修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性投標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許投標(biāo)中有微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，而該微小之處不構(gòu)成重大偏離。

通過(guò)初步評(píng)審和審查的投標(biāo)文件將進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。

詳細(xì)評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將采用綜合評(píng)估法中的打分法，以投標(biāo)文件能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，獨(dú)立地對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和打分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)下述評(píng)審因素進(jìn)行量化，并根據(jù)評(píng)委會(huì)每個(gè)成員對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和理解進(jìn)行打分，滿分為100分。